La senadora nacional por Córdoba presentó, junto al Centro de Estudios CIVILITAS, un informe que vincula las dificultades de alfabetización inicial con las oportunidades laborales futuras. Especialistas en educación y economía advirtieron sobre el impacto del bajo aprendizaje en la informalidad y reclamaron una decisión política para revertir la situación.

La senadora  Carmen Álvarez Rivero encabezó una conferencia junto al Centro de Estudios CIVILITAS bajo el eje “Shock de Educación: Para que Córdoba no fracase en Primer Grado”, un encuentro que se realizó en el auditorio Emar Acosta del Senado de la Nación, donde se puso en debate la relación entre alfabetización, desarrollo del capital humano, empleo formal y oportunidades de progreso.

Durante la presentación del informe, Álvarez Rivero planteó la necesidad de poner el foco en los primeros años de escolaridad y sostuvo que los problemas que aparecen en la secundaria o en el mercado laboral tienen raíces mucho más tempranas. “La pregunta no es si la falta de alfabetización explica por sí sola la informalidad laboral. La pregunta es qué relación existe entre lo que el sistema educativo logra o no logra en los primeros años de la escuela y las oportunidades que esos chicos van a tener en un par de décadas”, afirmó la senadora cordobesa.

La legisladora señaló que en Córdoba existen más de 250.000 personas en situación de informalidad en los alrededores de la ciudad de Córdoba, mientras que el 41,2% de los alumnos de tercer grado no alcanza un nivel esperable de lectura y comprensión, según los datos presentados durante el encuentro. “A mi entender, tenemos que ir al comienzo, a la puerta de entrada del sistema educativo, a primer grado. Córdoba fracasa en primer grado porque dejó de considerar que se debe enseñar a leer y escribir en primer grado, esa la edad justa, es una obligación central de la escuela”, sostuvo Álvarez Rivero.

La senadora remarcó además que la alfabetización debe ser entendida como una herramienta de igualdad de oportunidades. “Primer grado constituye una gran oportunidad igualadora. Si cuando llegan a primer grado les enseñamos a leer explícita, sistemática, progresiva y estructuradamente, con horas suficientes, tenemos una gran oportunidad de nivelar”, expresó.

La doctora en Letras e investigadora del CONICET Ana María Borzone explicó que aprender a leer y escribir requiere un trabajo sistemático que comienza incluso antes del primer grado, a partir del desarrollo del lenguaje oral. “Tenemos que trabajar muchísimo la oralidad. Tenemos que enseñar a hablar, a relatar, a describir y ampliar el vocabulario. La oralidad es la base y el desarrollo cognitivo para el aprendizaje de la lectura y la escritura”, explicó.

Borzone destacó que el aprendizaje de la lectura implica desarrollar el lenguaje, ampliar el vocabulario, comprender textos, establecer relaciones entre sonidos y letras y aprender progresivamente a escribir. La especialista fue contundente al señalar que la evidencia científica permite afirmar que la mayoría de los niños puede aprender a leer y escribir tempranamente. “La ciencia ya sabe cómo enseñar a leer y escribir”, sostuvo, y afirmó que investigaciones realizadas en Argentina muestran que el 86% de los chicos puede aprender a leer y escribir en primer grado. 

Borzone también mencionó experiencias desarrolladas en distintas provincias, entre ellas Mendoza, San Luis, Corrientes, Chubut, Chaco y la Ciudad de Buenos Aires, donde se implementaron cambios en las estrategias de alfabetización.“Lo que se necesita es decisión política y compromiso. Si no tenemos decisión política, no tenemos país ni tenemos enseñanza”, afirmó.

Desde una perspectiva económica, Nuria Susmel, economista de la Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL), presentó datos sobre la informalidad laboral y su relación con la edad y el nivel educativo. Susmel explicó que la informalidad está vinculada tanto con los costos de contratación como con la productividad de los trabajadores. En ese sentido, destacó que a mayor nivel educativo, menor es la probabilidad de ser informal.

“Cuando estamos hablando de productividad, estamos hablando de educación”, sostuvo la economista, y remarcó que la educación incrementa la productividad y también reduce los niveles de desempleo. Uno de los datos más significativos de la exposición fue el impacto de la informalidad entre los jóvenes: el 89% de quienes trabajan entre los 16 y 18 años lo hacen de manera informal, mientras que la tasa también resulta elevada entre los jóvenes de 18 a 24 años.

En el caso de Córdoba, Susmel señaló que la informalidad alcanza aproximadamente al 48%, y remarcó que los trabajadores formales presentan, en promedio, mayores niveles educativos que quienes se encuentran fuera del sistema de registración.

La economista cuestionó además que el debate sobre informalidad se concentre exclusivamente en los costos laborales. “Cuando se discute la informalidad siempre se habla de impuestos al trabajo, impuestos, salarios y costos. En realidad, estamos hablando de productividad. Y cuando hablamos de productividad, estamos hablando de educación”, sostuvo.

A partir de los datos expuestos, Álvarez Rivero insistió en la necesidad de conectar la política educativa con el desarrollo productivo de la provincia. “La informalidad tiene buena prensa. A mí me parece que nosotros deberíamos hablar de la informalidad en términos de «esclavitud» y que Córdoba tenga el 48% de esclavos me parece inadmisible”, afirmó.

La senadora también destacó que los resultados educativos pueden mejorar en períodos relativamente cortos si existe decisión política. “Tenemos la experiencia del Chaco, donde durante 2025 se decidió cambiar la forma de enseñar. Midieron al comienzo y al final del año y ya hubo muestras de un enorme progreso. Podemos pensar que solucionar estos temas de educación también corresponde al corto plazo”, señaló.

Álvarez Rivero planteó así una conexión directa entre alfabetización inicial y desarrollo económico: “El objetivo de este informe es conectar la alfabetización con el desarrollo productivo de mi provincia. Si hacemos bien la tarea de alfabetización inicial, vamos a cambiar el norte de Córdoba”. En ese sentido, sostuvo que el desafío no consiste solamente en mejorar estadísticas educativas, sino en ampliar las posibilidades de vida de las nuevas generaciones. “Esos chicos no son solamente trayectorias o números: son proyectos de vida, son familias que hacia el futuro podrán lograr sus objetivos o seguir acumulando tropiezos y fracasos que nadie busca ni quiere”, afirmó.

Por su parte, Sebastián García Díaz, fundador y director del Centro de Estudios CIVILITAS, aportó una mirada política al debate y respaldó la necesidad de transformar el sistema educativo. “El shock de educación que propone Carmen es parte de una batalla cultural que estamos librando en Argentina”, sostuvo García Díaz, quien cuestionó los enfoques pedagógicos que, a su entender, desplazaron la enseñanza sistemática de la lectura y la escritura.

El dirigente reclamó además una transformación de las políticas educativas en los distintos niveles y sostuvo que el debate debe alcanzar al jardín de infantes, la primaria, la secundaria y la formación superior. “Devuelvan la educación, la primaria, la secundaria, la universidad. Liberen a los docentes y liberen a nuestros niños. Dejen de manipular la educación en Córdoba y en Argentina”, expresó.

García Díaz cerró su exposición con un reclamo político orientado al próximo gobierno provincial: “Queremos que el próximo ministro de Educación de Córdoba no sea más de izquierda, no sea progresista ni sea sindicalista. Probemos, porque hace 30 años que estamos de un lado: vayamos al medio o vayamos al otro”.

Al finalizar el encuentro, Álvarez Rivero remarcó que alcanzar una alfabetización efectiva requiere también una fuerte política de formación docente. “El gran objetivo es que todos los chicos aprendan a leer y escribir en primer grado. Ya sabemos que todos pueden hacerlo. Necesitamos formar a los docentes y vamos a necesitar utilizar todas las herramientas, incluida la tecnología”, afirmó. La senadora sostuvo que el desafío no termina en la escuela primaria y que también será necesario trabajar sobre los institutos de formación docente y el resto del sistema educativo. “Este informe pretende dar un aporte concreto para el desarrollo futuro de Córdoba. Venimos hablando del futuro de Córdoba. Este es mi aporte para este tema: el futuro de Córdoba también depende de la alfabetización inicial”, concluyó.

El encuentro fue organizado por la senadora Carmen Álvarez Rivero junto al Centro de Estudios CIVILITAS, con participación de especialistas en educación y economía.